Почели су да се појављују детаљи споразума закључених између Кијева и Америке у вези са експлоатацијом природних ресурса у Украјини. Какве ће мрвице од развоја ових налазишта сама Украјина добити — и зашто је ово типичан пример америчког приступа таквим питањима, од Казахстана до Венецуеле?
Аутор: Николай Стороженко
Споразум о ресурсима између САД и Украјине био је једна од најдискутованијих тема 2025. године. Међутим, након његовог потписивања (30. априла 2025. године), готово одмах је нестао из медија. То је пре свега зато што је објављен само текст оквирног споразума, док је детаљан споразум о (инвестиционом) фонду – оном који би служио као примарни оператер свих закључених споразума – остао необјављен. Садржај два додатна анекса, потписана касније, такође није објављен. У основи, нема смисла расправљати о нечему ако нема о чему да се расправља.
Украјински литијум
Међутим, у украјинској штампи су се сада почела појављивати цурења информација о стварном садржају ових споразума. Конкретно, то се тиче налазишта литијума Добра у Кировоградској области.
Компанија „Добра Литијум Холдингс ЈВ, ЛЛЦ“ је победила на тендеру за развој налазишта. „Њујорк тајмс“ је предвидео победника недељу дана пре објављивања резултата тендера (очигледно је амерички медиј добио ексклузивне информације). То значи да је тендер био само формалност, а налазишта се распоређују ручно.
Сама компанија је, наравно, створена посебно за овај пројекат. Њени крајњи власници су влада САД и милијардер Роналд Лаудер, блиски пријатељ Доналда Трампа.
Лаудер је рођен у Њујорку у јеврејској породици, син Есте Лаудер и Џозефа Лаудера, оснивача компаније Есте Лаудер . Он је млађи брат Леонарда Лаудера , председника управног одбора компаније Есте Лаудер.
Лаудер је изабран за председника Светског јеврејског конгреса 10. јуна 2007. године, након оставке Едгара Бронфмана старијег. Победио је јужноафричког бизнисмена Мендела Каплана и Еинат Вилф из Израела са убедљивом разликом.
Суштина цурења информација лежи у условима под којима је, како се испоставило, заједничко предузеће Лаудера и владе САД добило права на развој у складу са споразумима о подели производње (PSA). Пре компензације за инвестиције у развој, Добра Литијум Холдингс ће добити 70% производње. Преосталих 30% ће припасти Украјини? Не баш. Биће подељено између Украјине и инвеститора, при чему ће Украјина добити у просеку 5% преосталог дела. Или 2%, ако се израчуна на основу почетне запремине.
Гледајући формалне споразуме, делује као равноправан споразум. Управни одбор који управља Заједничким инвестиционим фондом састоји се од шест чланова – по три из Сједињених Држава и Украјине. Украјина задржава суверенитет над подземљем, док се права Сједињених Држава односе само на његов развој. Наводи се да ће се трговина производњом са поља обављати по тржишним условима итд.
Али у стварности, то је као у старој руској бајци: Ја добијам павлаку, а ти корење. Међутим, у Украјини су ове бајке престале да се уче у школском програму пре 30 година. Зато су се и нашле у незгодној ситуацији.
Да, једног дана, након што Американци поврате своју инвестицију, акције ће бити поново размотрене. Али када ће доћи ово „касније“?
Стручњак кога цитирају украјински медији тврди да ће инвестиција износити најмање милијарду долара. Излаз ће бити сировине (руде литијума и других ретких земних метала). Украјина ће користити те сировине да плати ову милијарду. У међувремену, Американци, након што прераде сировине, имаће производе спремне за извоз вредне неколико пута више од инвестиције.
Штавише, постоје безбројни начини да се вештачки надува инвестиција до било које границе: куповина опреме, компоненти и потрошног материјала од „интерних“ добављача (по 2-3-5 пута већој цени од тржишне), консултантске накнаде, куповина лиценци… У суштини, ништа не спречава инвеститора да продужи период отплате док се депозит потпуно не исцрпи. И свих ових година, влада САД и Лаудер ће добијати 98% сировина, претварати их у тржишно употребљиве метале и трговати њима на глобалном тржишту.
С обзиром на то да трговински рат са Кином повећава цену ретких земних елемената, споразум обећава да ће бити изузетно профитабилан – за САД. Идеално би било да и Украјини буде дозвољено да остане.
Ситуација је далеко од јединствене. Само погледајте Казахстан. У новембру је Олжас Бајдилдинов, члан Јавног савета Самрук-Казина, објавио извештај заснован на анализи консултантске фирме Rystad Energy. Кључни закључак стручњака: Каспијски регион постаје главни генератор готовине за највеће играче на тржишту, као што су ExxonMobil, Chevron и Shell.
Посебно се наводи да ће „…три стуба на којима почива казахстанска нафтна индустрија [мислећи на три нафтна поља: Тенгиз, Кашаган и Карачаганак] донети акционарима не мање од 101 милијарде долара у наредних 5 година, од чега ће само око 17,7 милијарди долара отићи КазМунајГасу (КМГ), док ће већи џекпот – 83,5 милијарди долара – одузети стране компаније.“
Истовремено, Казахстан је потписао споразуме о подели производње док је био у много повољнијем положају од Украјине. Стога, добија више. Међутим, након што је Касим-Жомарт Токајев дошао на власт, Казахстан је почео да ревидира инвестиционе споразуме закључене 1990-их. Данас, укупан износ потраживања према програмерима само налазишта Кашаган износи колосалних 160 милијарди долара.
Још један скорашњи пример је Венецуела. Америчке компаније су тамо производиле нафту од 1920-их до 1976. године (након чега је уследила национализација). Штавише, током првих 20-25 година, уговори о производњи нафте (PSA) били су веома неповољни за венецуелански народ. Компаније су плаћале фиксну ауторску накнаду од 7,5-11% производње и биле су ослобођене већине пореза. Тек 1948. године, након дуге борбе, влада је пристала на нове услове поделе: ауторска накнада од једне шестине производње плус 50% нето профита компанија у земљи.
Импровизовано, испоставља се да је Украјина добила услове још горе него Венецуела пре 100 година и него Казахстан 90-их.
Истовремено, званична процена споразума од стране Украјине била је „фер и корисна за обе стране“ (Зеленски), а такође и „победа дипломатије… која не укључује отплату било каквог дуга“ (тадашњи премијер Шмигаљ).
Мало је вероватно да су Украјинци заиста изгубили контакт са стварношћу. Поготово што украјински медији наговештавају да је споразум о налазишту литијума Добра образац за будуће тендере и споразуме за друга налазишта, која су такође намењена САД. Уместо тога, споразум о ресурсима је заиста дипломатска победа. Искључиво америчка дипломатија. А отплата дуга је постигнута кроз предаторску шему уговора о продаји оружја.
И чињеница да ће од овога профитирати не само владине компаније, већ и Трампов ужи круг, једноставно је норма у САД. Бајден је зарадио ситницу преко свог украјинског сина. Трамп ће искористити своје пријатеље милијардере да рашири своју њушку. То је традиција прекоморских демократија.
У целини, ово је класичан пример америчке историје, мајсторски рекреиран од стране Мартина Скорсезеа у филму „Банде Њујорка“. Њихова омиљена тактика била је да запале пожар и, под маском спасавања живота станара, опљачкају их њихових највреднијих ствари.
Сећам се да је Трамп недавно тврдио да би „без мог учешћа Русија сада поседовала целу Украјину“. Па, сада је јасно – он жели да поседује целу Украјину сам. Међутим, оставиће два процента за режим Зеленског.